№ 4/2021

№ 4/2021

Nauk. pr. NDFI 2021 (4): 124–133https://doi.org/10.33763/npndfi2021.04.124

НАУКОВИЙ СУПРОВІД ІНСТИТУЦІЙНИХ РЕФОРМ

ЛАРІКОВА Тетяна Віталіївна¹, ЦЯТКОВСЬКА Олена Віталіївна²

¹ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-6064-2441
²ДВНЗ “Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-8825-9778

Особливості оцінки ефективності бюджетних програм соціального забезпечення

У статті досліджено особливості оцінки ефективності бюджетних програм з урахуванням специфіки використання коштів Державного бюджету України на покриття соціального забезпечення населення. Проведено аналіз видатків за економічною класифікацією за 2019–2020 рр., з’ясовано, що найбільша їх частина спрямована на таке покриття, і з кожним роком цей показник зростає. Окреслено особливості складання бюджетних програм головними розпорядниками бюджетних коштів із застосуванням програмно-цільового методу, проаналізовано результати оцінювання ефективності всіх вказаних програм Міністерства соціальної політики України за 2020 р. Визначено слабкі місця бюджетного планування та проблемні аспекти результатів оцінювання. Обґрунтовано можливість використання при розробленні бюджетних програм соціального забезпечення результатів оцінювання програм минулих періодів, які мають бути максимально своєчасними, доступними та зрозумілими для прийняття стратегічних рішень. Запропоновано розробити головним розпорядникам бюджетних коштів Методичні рекомендації щодо оцінки ефективності бюджетних програм соціального забезпечення відповідно до норм Порядку здійснення оцінки ефективності бюджетних програм державного бюджету.

Ключові слова:видатки, державний бюджет, оцінка, ефективність, бюджетні програми, соціальне забезпечення

JEL: Н53, Н68, Н72, М48

Ларікова Т. В. Особливості оцінки ефективності бюджетних програм соціального забезпечення / Т. В. Ларікова, О. В. Цятковська // Наукові праці НДФІ. - 2021. - № 4. - C. 124-133.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 124 - 133)

Завантажити

Завантажень : 23

1. Степура М. М., Котіна Г. М. Макрофінансове планування та макрофінансова стабілізація: теорія та ризики в Україні. Ринок цінних паперів України. 2014. № 11-12. С. 27–41.
2. Сафонова Л. Д., Степанюк Н. І. Ризики бюджетного фінансування в Україні: чинники та шляхи мінімізації. Світ фінансів. 2017. № 1 (50). С. 82–90. URL: doi.org/10.35774/sf2017.01.082.
3. Фінансова інфраструктура України: стан, проблеми та перспективи розвитку : монографія / за заг. ред. В. Опаріна, В. Федосова ; М-во освіти і науки України, ДВНЗ “Київ. нац. екон. ун-т ім. Вадима Гетьмана”, Ін-т фінанс.-інновац. дослідж. Київ : КНЕУ, 2016. 696 с.
4. Качагіна Л. В. Бюджетування як найбільш ефективний напрямок фінансового менеджменту. Вісник Криворізького економічного інституту КНЕУ. 2013. № 4 (20). С. 65–69.
5. Марчак Д. Як забезпечити максимальне використання потенціалу програмно-цільового методу бюджетування в Україні. 2019. URL: kse.ua/wp-content/uploads/2019/04/Marchak-Darina-Diplom-mppg19.pdf.
6. Куспляк Г. І. Запровадження програмно-цільового методу в Україні. Аctual problems of public administration. 2016. № 3 (67). С. 73–82.
7. Татарин Н. Б. Бюджетування в Україні: становище та перспективи розвитку. Гроші. Фінанси. Кредит. 2018. Вип. 24, № 6/4. С. 373–379.
8. Park J. H. Does Citizen Participation Matter to Performance-Based Budgeting? Public Performance & Management Review. 2019. Vol. 42, Iss. 2. URL: doi.org/10.1080/15309576.2018.1437050.
9. Ter Bogt H. J., Van Helden G. J., Van Der Kolk B. Challenging the NPM Ideas About Performance Management: Selectivity and Differentiation in Outcome-Oriented Performance Budgeting. Financial Accountability & Management. 2015. Vol. 31, Iss. 3. P. 287–315. URL: doi.org/10.1111/faam.12058.
10. Голинська О. В. Базові підходи та категорії управлінської оцінки ефективності бюджетних. Теорія та практика державного управління. 2017. № 3 (58). С. 78–85.
11. Лютік О. М. Оцінка ефективності бюджетних програм. Інтернаука. 2018. № 11 (51), т. 2. URL: www.inter-nauka.com/uploads/public/15293208699214.pdf.
12. Соціальні результати державних програм: теоретико-методологічні та прикладні аспекти оцінювання / за ред. Е. М. Лібанової ; Ін-т демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України. Умань : Сочінський, 2012. 312 с.
13. Державні фінанси України: розвиток та управління змінами (проблеми економічної безпеки) / за ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2017. 496 с.
14. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.
15. Про основні підсумки роботи Комітету з питань бюджету у період першої і другої сесій Верховної Ради України дев’ятого скликання (серпень 2019 року – січень 2020 року) / Верховна Рада України. 2020. 22 січ. URL: budget.rada.gov.ua/print/76105.html.
16. Перелік бюджетних програм державного бюджету, за якими станом на 10.11.2020 до ДКСУ не надійшли затверджені паспорти бюджетних програм / Державна казначейська служба України. 2020. URL: www.treasury.gov.ua/ua/news/perelikbyudzhetnih-program-derzhavnogo-byudzhetu-za-yakimi-stanom-na-05062020-0900-do-dksu-ne-nadijshlizatverdzheni-pasporti-byudzhetnih-program.
17. Публічний звіт Голови Державної казначейської служби України Тетяни Слюз про підсумки діяльності Казначейства за 2020 рік. URL: www.treasury.gov.ua/ua/dlya-gromadskosti/publichna-informaciya/publichni-zviti.
18. Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі : розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2002 № 538-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/538-2002-%D1%80#Text.
19. Про оцінку ефективності бюджетних програм державного бюджету : наказ Міністерства фінансів України від 19.05.2020 № 223. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0646-20#Text.