№ 1/2024

№ 1/2024

Nauk. pr. NDFI 2024 (1): 20–49https://doi.org/10.33763/npndfi2024.01.020

ПОСТВОЄННЕ ВІДНОВЛЕННЯ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

КЛИМЕНКО Катерина Володимирівна¹, ПЕТРУХА Ніна Миколаївна², ПЕТРУХА Сергій Валерійович³

¹ДННУ "Академія фінансового управління"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-8295-1333
²Київський національний університет будівництва і архітектури
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-3805-2215
³Київський національний університет будівництва і архітектури
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-8859-0724

“Зелений” план Маршалла для України: фінансово-економічний та регуляторний контекст

Статтю присвячено науковому вивченню стратегій, тактик та викликів, пов’язаних із фінансово-економічною та регуляторною архітектонікою “зеленого” плану Маршалла для України, тобто потреб повоєнного відновленням після неспровокованої збройної агресії рф. Автори звертають увагу на тріаду «екологічних – економічних – соціальних» аспектів «зеленого» відновлення, враховуючи проблеми через наслідки воєнних дій. Зокрема, розглянуто екологічні зрушення, які виникають під час воєнного конфлікту, і визначено необхідність відновлення природних ресурсів та біорізноманіття. Висвітлено важливість безпекових аспектів, необхідність відновлення інфраструктури та системи управління ресурсами. Також запропоновано концептуальні засади й рекомендації для ефективного «зеленого» повоєнного відновлення, сприяючи сталому розвитку та розумному поводженню з природними ресурсами. Встановлено, що концептуальні засади «зеленого» повоєнного відновлення України виходять із системного підходу, котрий враховує глобальні тренди і зобов’язання, пріоритети зелених технологій, фінансову підтримку й співпрацю з міжнародними партнерами, адаптивність систем регуляції до найкращих європейських взірців. Крім того, наведено рекомендації фінансово-економічного та регуляторного характеру для активації «зеленого» повоєнного відновлення України, зокрема через: механізми підтримки запровадження агропродуцентами та суб’єктами природно-ресурсного сектору екологічно чистих технологій, які сприятимуть скороченню викидів, підвищитимуть рівень енергоефективності; створення належного інвестиційного клімату, котрий стимулюватиме залучення фінансових ресурсів для зелених» ініціатив та масштабних інфраструктурних проєктів, у тому числі націлених на формування альтернативних шляхів постачання продукції на продовольчі ринки; розроблення стратегій для зеленого туризму, що сприяє не лише екологічній, а й соціально-економічній вигоді шляхом створення нових робочих місць, розкриття туристичного потенціалу країни, поетапному переходу від традиційної до несільськогосподарської зайнятості в сільській місцевості. Ці заходи спрямовані на забезпечення економічного «зеленого» зростання з одночасним балансуванням між підвищення якості соціуму й екологічним станом місцевості, виводячи процес «озеленення» повоєнного відновлення ключовою домінантою стратегування нової парадигми економічного розвитку. Також ці рекомендації не лише сприятимуть стійкому економічному розвитку й збереженню природних ресурсів, а й забезпечать дотримання обраного українським народом євроінтеграційного вектора розвитку держави. Важливою частиною вказаної стратегії є залучення інститутів громадянського суспільства та представників органів місцевого самоврядування (з акцентом на деокуповані та прифронтові території) до напрацювання сприятливого законодавчого середовища, його паритетності Європейському зеленому курсу. Висновки статті відкривають нові можливості для практичної реалізації «зелених» ініціатив у процесі розроблення та впровадження «зеленого» плану Маршалла для України.

Ключові слова:«зелене» повоєнне відновлення, фінансово-економічні інструменти, регуляторні засади, аграрний й природно-ресурсний сектор, біорізноманіття, еколого-економічні проблеми, російсько-українська війна

JEL: H12, Q51, Q54, Q57, Q58

Клименко К. В. “Зелений” план Маршалла для України: фінансово-економічний та регуляторний контекст / К. В. Клименко, Н. М. Петруха, С. В. Петруха // Наукові праці НДФІ. - 2024. - № 1. - C. 20-49.

1. Економічні суперечності глобалізації та локалізації в умовах гібридної війни та післявоєнної реконструкції: монографія / за ред. А. А. Гриценка ; НАН України, ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України”. Київ, 2022. 636 c. URL: ief.org.ua/wp-content/uploads/2022/12/Ec-superech-globaliz-ta-localiz-v-umomah-gibryd-viyny.pdf.
2. Сагайдак Ю., Харченко Т. Формування «зеленої» моделі післявоєнного відновлення економіки України. Bulletin of Sumy National Agrarian University. 2022. № 1 (91). С. 33–38. URL: doi.org/10.32782/bsnau.2022.1.5.
3. Шаповалов О. І., Куліш О. В., Решетченко А. І. Зелена відбудова: світовий досвід повоєнного відновлення. 2023. Травень. URL: surl.li/scvlcd.
4. Білокінна І. Зелена економіка як вимога часу та основа успішного післявоєнного відновлення країни. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2023. № 2 (316). C. 79–88. URL: doi.org/10.31891/2307-5740-2023-316-2-12.
5. Кушніренко О., Гахович Н. Імплементація європейських принципів в стратегічному плануванні повоєнного відновлення України. Науковий вісник Міжнародної асоціації науковців. Серія: економіка, управління, безпека, технології. 2023. Т. 2, № 2. URL: doi.org/10.56197/2786-5827/2023-2-2-2.
6. Тимошенко О. А., Тимошенко А.Д., Іонченкова А. Д. Принципи зеленої післявоєнної відбудови України. Всеукраїнський науково-практичний форум "Переможемо – Відбудуємо!" (29-30 червня 2022 р., Дніпро) : тези доповідей. Дніпро : ДВНЗ ПДАБА, 2022. С. 96–97.
7. Лівандовська О. А. Вплив зеленого відновлення на місцевий розвиток громад. Продовольча безпека України в умовах війни і післявоєнного відновлення: глобальні та національні виміри : доповіді учасників міжнар. наук.-практ. конф., 1–2 червня 2023 р., м. Миколаїв / Міністерство освіти і науки України ; Миколаївський національний аграрний університет. Миколаїв : МНАУ, 2023. C. 338–340.
8. Квач Я. П., Фірсова К. В., Борісов О. Г. «Зелена економіка»: можливості для України. Глобальні та національні проблеми економіки. 2015. Вип. 6. С. 52–56. URL: global-national.in.ua/archive/6-2015/12.pdf.
9. Боровик Ю. Т., Єлагін Ю. В., Полякова О. М. «Зелена економіка»: сутність, принципи, перспективи для України. Вісник економіки транспорту і промисловості. 2020. № 69. С. 75–83. URL: doi.org/10.18664/338.47:338.45.v0i69.200551.
10. Карлін М. «Зелене фінансування» в системі публічних фінансів україни в умовах російсько-української війни. Трансформація національної, закордонної моделей економічного розвитку та законодавства в умовах воєнного часу : матеріали ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. ГО «ІЕЕЕД» (28–30 червня 2023 р.). Луцьк : ФОП Мажула Ю.М., 2023. С. 24–26.
11. Дяченко М. О., Нігородова С. А., Петруха С. В. Міжнародне фінансування для вирішення глобальних екологічних проблем у проектах сталого розвитку. Світове господарство та міжнародні економічні відносини : сучасні трансформації та перспективи розвитку: монографія / за ред. С. Г. Мізюк. Київ : Кондор, 2019. С. 228–244. URL: surl.li/kclszj.
12. Petrukha S. V., Korolenko M. V. Financial stability of the banking sector and security of the backbone bank activites in the exchange market in the context of national ability to implement the European green deal. Integration of traditional and innovation processes of development of modern science. Riga, Latvia : Baltija Publishing, 2020. P. 84–137. URL: doi.org/10.30525/978-9934-26-021-6-19.
13. Petrukha S. V., Petrukha N. M., Alekseienko N. M. Social Institutions as a Factor of Rural Cluster Development. Green and blue economy on the threshold of digital change / ed. by I. Tatomyr, L. Kvasnii. Praha: Oktan Print, 2021, Р. 129–152. URL: doi.org/10.46489/gabeott-10.
14. Зелене повоєнне відновлення України. URL: ecoaction.org.ua/diyalnist/vidnovlennia.
15. Environmental impacts of the war in Ukraine and prospects for a green reconstruction. OECD Policy Responses on the Impacts of the War in Ukraine. Paris : OECD Publishing, 2022. URL: doi.org/10.1787/9e86d691-en.
16. План відновлення України. URL: recovery.gov.ua/.
17. Повоєнне відновлення України: відбудова заради кращого майбутнього / Українська національна платформа Форуму громадянського суспільства Східного партнерства. Київ, 2022. URL: epl.org.ua/wp-content/uploads/2023/01/post-war-reconstruction-UA3001.pdf.
18. Кібовська А., Бердинських О. Вторгнення в майбутнє. Як російська агресія поставила під загрозу перспективи «зеленої» модернізації української промисловості. Delo.ua. 2022. 25 жовт. URL: surl.li/pwbxop.
19. ReBuild Ukraine. URL: rebuildukraine.in.ua/.
20. Зелене повоєнне відновлення України: візія та моделі. Серпень 2022 р. : аналіт. зап. / ГО “Ресурсно-аналітичний центр “Суспільство і довкілля”, 2022. URL: dixigroup.org/wp-content/uploads/2022/08/green_recovery.pdf.
21. Relief, Recovery and Resilient Reconstruction : Supporting Ukraine`s Immediate and Medium-Term Economic Needs (English) / World Bank. URL: surl.li/nejamb.
22. Відновлення України: підписана Грантова угода про виділення Японією 400 млн дол. / Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. 2023. 14 квіт. URL: mtu.gov.ua/news/34204.html.
23. Данія відкрила спеціальний інвестиційний фонд для України на суму в 1 млрд крон / Урядовий портал. 2023. 27 груд. URL: www.kmu.gov.ua/news/daniia-vidkryla-spetsialnyi-investytsiinyi-fond-dlia-ukrainy-na-sumu-v-1-mlrd-kron.
24. Павлиш О.Україна отримала чергові 1,25 мільярда доларів від США через Світовий банк. Економічна правда. 2023. 31 трав. URL: www.epravda.com.ua/news/2023/05/31/700684/.
25. Новий внесок ЄС до пакету підтримки ЄІБ для України уможливить нове кредитування на 100 млн євро / Представництво Європейського Союзу в Україні. 2023. 13 черв. URL: surl.li/qgedsb.
26. План розвитку сучасних розподільних мереж для одного з українських регіонів – Міненерго і французька EDF International Networks уклали меморандум / Міністерство енергетики України. 2023. 9 черв. URL: mev.gov.ua/novyna/plan-rozvytku-suchasnykh-rozpodilnykh-merezh-dlya-odnoho-z-ukrayinskykh-rehioniv-minenerho-i.
27. Risch, Whitehouse, McCaul, Kaptur Introduce Legislation to Repurpose Sovereign Russian Assets for Ukraine / Foreign Relations Committee. 2023. June 15. URL: www.foreign.senate.gov/press/rep/release/risch-whitehouse-mccaul-kaptur-introduce-legislation-to-repurpose-sovereign-russian-assets-for-ukraine.
28. Енергетичні відомства України та США разом з ініціативою Net Zero World готують програму співпраці щодо безвуглецевості та сталості енергосектору України / Урядовий портал. 2023. 8 квіт. URL: surl.li/xukbmq.
29. Україна і Німеччина розширюють енергетичне партнерство для “зеленого” відновлення та відбудови української енергетики / Міністерство енергетики України. 2023. 4 квіт. URL: mev.gov.ua/novyna/ukrayina-i-nimechchyna-rozshyryuyut-enerhetychne-partnerstvo-dlya-zelenoho-vidnovlennya-ta.
30. Ісландія виділила $500 тисяч на підтримку зеленої енергетики в Україні. Укрінформ. 2023. URL: www.ukrinform.ua/rubric-economy/3695549-islandia-vidilila-500-tisac-na-pidtrimku-zelenoi-energetiki-v-ukraini.html.
31. Україна і Данія поглиблять співпрацю для розвитку вітрової енергетики - міністри підписали Угоду / Міністерство енергетики України. 2023. 25 квіт. URL: mev.gov.ua/novyna/ukrayina-i-daniya-pohlyblyat-spivpratsyu-dlya-rozvytku-vitrovoyi-enerhetyky-ministry.
32. G7 Leaders’ Statement on Ukraine / European Council. 2023. May 19. URL: www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/05/19/g7-leaders-statement-on-ukraine/
33. Україна та Німеччина запускають спільний проект з оснащення об’єктів критичної інфраструктури відновлюваними джерелами енергії / Урядовий портал. 2023. 23 трав. URL: surl.li/byntmv.
34. Міненерго та Єврокомісія оновили програму дій у сфері енергетики на 2023 рік / Міністерство енергетики України. 2023. 12 черв. URL: mev.gov.ua/novyna/minenerho-ta-yevrokomisiya-onovyly-prohramu-diy-u-sferi-enerhetyky-na-2023-rik.
35. Ресурсно-аналітичний центр «Суспільство і довкілля». URL: www.rac.org.ua/.
36. «Зелене відновлення». Голос України. 2024. 26 січ. URL: www.golos.com.ua/article/376533.
37. Зелена відбудова України: позиція громадськості. URL: www.dossier.org.ua/news/green-reconstruction-of-ukraine-civil-society-position/.
38. Петруха Н. М., Петруха С. В. Державне регулювання інтегрованих корпоративних об’єднань в умовах структурно-інституціональної та функціональної трансформації сільської економіки: проблеми методології, теорії, соціально-економічної та секторальної політики : монографія. Київ : ТОВ «Видавничий дім «Професіонал», 2020. 496 с.
39. Ecuador seals record debt-for-nature swap with Galapagos bond. Reuters. 2023. May 10. URL: www.reuters.com/world/americas/ecuador-seals-record-debt-for-nature-swap-with-galapagos-bond-2023-05-09/
40. Кращі практики «зеленого» фінансування та повоєнного «зеленого» відновлення: можливості для України / ГО «ДІКСІ ГРУП», 2023. URL: dixigroup.org/wp-content/uploads/2023/08/debt4climate_q2_2023_dixi-group.pdf.
41. Einhorn C. Ecuador Strikes a Landmark Deal to Protect the Galápagos, and Save Cash. New York Times. 2023. May 9. URL: surl.li/raiarv.
42. Bank of America to Lead $500 Million Debt Swap for Gabon. Bloomberg. 2023. May 11. URL: www.bloomberg.com/news/articles/2023-05-11/bank-of-america-to-lead-500-million-debt-nature-swap-for-gabon?leadSource=uverify%20wall.
43. Egypt and Italy agree to extend Debt Swap Programme. Zawya. 2023. May 15. URL: www.zawya.com/en/projects/industry/egypt-and-italy-agree-to-extend-debt-swap-programme-iv221hhh.
44. UNDP Pakistan: Flood Recovery Programme (FRP). Reliefweb. 2022. December 27. URL: reliefweb.int/report/pakistan/undp-pakistan-flood-recovery-programme-frp.
45. Pakistan: Flood Damages and Economic Losses Over USD 30 billion and Reconstruction Needs Over USD 16 billion - New Assessment / World Bank Group. 2022. October 28. URL: surl.li/nwfpew.
46. Resilient Recovery, Rehabilitation, and Reconstruction Framework Pakistan (4RF) (December 2022). Reliefweb. 2023. January 6. URL: reliefweb.int/report/pakistan/resilient-recovery-rehabilitation-and-reconstruction-framework-pakistan-4rf-december-2022.
47. Pakistan floods 2022 resilient recovery, rehabilitation and reconstruction the 4rs framework. 2022. URL: surl.li/cvsyjk.
48. Havstrup E. M., Pauw P. Pakistan’s Flood Problem Is Supercharged by Climate Change. Recovery Means Going Beyond Damage Control. IPI Global Observatory. 2023. June 6. URL: theglobalobservatory.org/2023/06/pakistans-flood-problem-is-supercharged-by-climate-change-the-recovery-process-will-need-to-go-beyond-damage-control/.
49. Overview and Recommendations for Sustainable Finance Taxonomies / ICMA. 2021. May. URL: www.icmagroup.org/assets/documents/Sustainable-finance/ICMA-Overview-and-Recommendations-for-Sustainable-Finance-Taxonomies-May-2021-180521.pdf.
50. The July 2021 flood disaster in Germany. 2021. URL: www.geographie.uni-bonn.de/de/forschung/arbeitsgruppen/ag-schrott/research/ahr-valley.
51. Truedinger A. J., Jamshed A., Sauter H., Birkmann J. Adaptation after Extreme Flooding Events: Moving or Staying? The Case of the Ahr Valley in Germany. Sustainability. 2023. Vol. 15, No. 2. URL: doi.org/10.3390/su15021407.
52. Aufbauhilfe für vom Hochwasser betroffene Regionen. URL: www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Oeffentliche_Finanzen/aufbauhilfe-fuer-vom-hochwasser-betroffene-regionen.html.
53. Informationen zu den Aufbauhilfen für Privathaushalte und Unternehmen der Wohnungswirtschaft. URL: www.land.nrw/wiederaufbauhilfe.
54. Bundesförderung für effiziente Gebäude – einfacher Zugang für Hochwasserbetroffene. URL: surl.li/hqzvxx.
55. У Вінниці відкрили перший в країні Офіс декарбонізації та енергоефективності. Віта ТБ. 2024. 25 січ. URL: vitatv.com.ua/misto/u-vinnytsi-vidkryly-pershyy-v-krayini-ofis.
56. «Зелена трансформація: Reunion» – проєкт з такою назвою стартував 18 січня у Києві зустріччю високого рівня / Офіс сталих рішень. 2024. 18 січ. URL: surl.li/vqfvqu.
57. Developing a national green taxonomy. A World Bank Guide / World Bank Group. 2020. URL: documents1.worldbank.org/curated/en/953011593410423487/pdf/Developing-a-National-Green-Taxonomy-A-World-Bank-Guide.pdf.