№ 3/2015

№ 3/2015

Nauk. pr. NDFI 2015 (3): 81–93

LOCAL FINANCE

SHYSHKO Oleksandr ¹

¹State Educational and Research Organization “Academy of Financial Management”

Methodological approaches to implementation of the medium-term budget planning of local budgets

Approaches to establishment of a result-oriented budgeting system with implementation of transition of all the budget system levels to the medium-term budget planning are substantiated. Formalized tools for calculation of local budgets’ expenditure needs are determined in accordance with the strategic goals of socio-economic development of the state and local communities, formulated in budget programs. The algorithm of targets’ formation of local spending through formal tasks of local government for the provision of those services is proposed. It will allow to evaluate the results of implementation of the budget programs and to create conditions for transition from the cost management model to the performance management model. The application of the principle of services planning is grounded that as opposed to the prevailing today estimated planning is determined by the need to allocate budget funds to exe­cution of the important for society generally quantitatively measurable results of the spending units while monitoring the achievement of goals and results. The presented methods will ensure the establishment of direct relationship between the amount of funding and the actual or planned results of the use of budgetary funds according to priorities of public policy and priorities of the community.

Keywords:medium-term budget planning in local budgets, expenditure needs of local budgets, cost of public services.

JEL: E62, H61, H68, H72.

SHYSHKO O. . Methodological approaches to implementation of the medium-term budget planning of local budgets / O. . SHYSHKO // Наукові праці НДФІ. - 2015. - № 3. - C. 81-93.

Article original in Ukrainian (pp. 81 - 93)

Download

Downloads :560

1. Державний бюджет і бюджетна стратегія в умовах економічних реформ : у 4 т. / ДННУ “Акад. фін. управління”. – К., 2011.
2. Модернізація фінансової системи України в процесі євроінтеграції : у 2 т. / Т. І. Єфименко, С. С. Гасанов, В. П. Кудряшов та ін. ; за ред. О. В. Шлапака, Т. І. Єфи­менко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. – К., 2014.
3. Фінансова система національної економіки: проблеми розвитку та управління змінами : у 3 т. / за заг. ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. – К., 2012.
4. Бауманн Е. Планування й формування реалістичного та прозорого бюджету / Е. Бауманн // Фінанси України. – 2014. – № 9. – С. 7–20.
5. Булавинець В. Удосконалення методики планування та прогнозування видатків місцевих бюджетів соціального призначення / В. Булавинець // Вісник Тер­нопіль­ського національного економічного університету. – 2014. – Вип. 2. – С. 93–103.
6. Елєрс Ґ. Стратегії реформ у сфері державних фінансів. Національні програми та міжнародні вимоги (МВФ, ЄС, Світовий банк) / Ґ. Елєрс // Фінанси України. – 2014. – № 7. – С. 7–16.
7. Затонацька Т. Г. Впровадження середньострокового бюджетного планування як інструмент підвищення ефективності бюджетних видатків / Т. Г. Затонацька, М. М. Лаврентьєв // Фінанси України. – 2007. – № 11. – С. 31–42.
8. Корнієнко Н. М. Стратегічне та середньострокове планування видатків як інструменти підвищення ефективності використання бюджетних коштів / Н. М. Корнієнко // Наукові праці НДФІ. – 2012. – Вип. 2. – С. 54–62.
9. Крауліх П. Програмно-цільовий метод бюджетування у федеральній землі Гессен, Німеччина / П. Крауліх, Ґ. Вайланд // Фінанси України. ? 2014. ? № 11. ? С. 7?16.
10. Місцеве самоврядування в Україні: сучасний стан та основні напрями модернізації : наук. доп. / [ редкол. : Ю. В. Ковбасюк, К. О. Ващенко, В. В. Толкованов та ін.] ; за заг. ред. д-ра наук з держ. упр., проф. Ю. В. Ковбасюка. – К. : НАДУ, 2014. – 128 с.
11. Молдован О. О. Новий етап реформи системи державних фінансів України: ключові пріоритети та завдання / О. О. Молдован // Фінанси України. – 2014. – № 8. – С. 57–69.
12. Мярковський А. І. Перспективи вдосконалення фінансового регулювання в Україні: глобальні виклики / А. І. Мярковський // Фінанси України. – 2014. – № 5. – С. 7–19.
13. Опарін В. М. Домінанти та пріоритети фінансового вирівнювання в Україні / В. М. Опарін // Фінанси України. – 2015. – № 6. – С. 29–43.
14. Фінансова система національної економіки: проблеми розвитку та управління змінами : у 3 т. / За заг. ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. – К., 2012.
15. Шлапак О. В. Державні фінанси України в сучасних умовах: проблеми стабілізації та антикризового управління / О. В. Шлапак // Фінанси України. – 2014. – № 4. – С. 7–31.
16. Шпільхофф Л. Роль рахункових палат у бюджетному циклі Німеччини та їхні потенційні позитивні ефекти в суспільстві / Л. Шпільхофф // Фінанси України. – 2014. – № 10. – С. 32–41.
17. Mjarkovskyj А. Strategic areas of the development of the public finance management system / A. Mjarkovskyj // Фінанси України. ? 2014. ? № 1. ? С. 95?104.
18. Бюджетний кодекс України вiд 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
19. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : закон України вiд 05.10.2000 № 2017-III [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2017-14.