LOCAL FINANCE
KUZKIN Yevhen 1, SHYSHKO Oleksandr 2, BARABASH Tetiana
1State Agency of Motor Roads of Ukraine
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-6790-8238
2State Educational and Research Organization “Academy of Financial Management”
The impact of decentralization reforms establishment on local finances and foreign experience of self-government organization
Formation of modern local self-government system is one of the main tasks necessary for overcoming the transformation crisis of Ukrainian society, acquiring financial independence by local communities, and more qualitative and effective conduction of economic and social policy by them. Growth in the whole country depends on how well and effectively decentralization will be carried out. It is found that solving addressing of problems of the power decentralization and financial decentralization issues is not separated, so they should be conducted proceeded simultaneously. Otherwise nothing will change fundamentally. In the process of decentralization community actually becomes host on its territory. In addition, decentralization has significant advantages comparing with the centralization. However, it is necessary to remember about potential negative effects, that can be observed during conduction of decentralization, such is: lack of interest of subnational entities to maintain stability of the entire country; the need for financial resources to cover administrative costs, to align fiscal imbalances. Because These effects could can take threatening proportions until the system stabilizes. In the article the problem aspects, features, organizational and legal preconditions for the formation of appropriate material and financial base of local communities during the local self-government reform are revealed mentioned; the legal base of financial issues of local self-government reform in Ukraine, foreign experience of self-government organization and theoretical portfolio of scientists devoted to actual problems of implementation of decentralization reforms are investigated. Urgent problems of local communities financial capacity provision, which require legislative regulation are determined.
Keywords:decentralization, local communities, local budgets, local self-government, powers.
JEL: H72, H73, H74.
Kuzkin Y. . The impact of decentralization reforms establishment on local finances and foreign experience of self-government organization / Y. . Kuzkin, O. . SHYSHKO, T. Barabash // Наукові праці НДФІ. - 2015. - № 4. - C. 27-41.
Article original in Ukrainian (pp. 27 - 41) | Download | Downloads :622 |
1. Місцеве самоврядування в Україні: сучасний стан та основні напрями модернізації : наук. доп. / редкол. : Ю. В. Ковбасюк, К. О. Ващенко, В. В. Толкованов та ін. ; за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка. – К. : НАДУ, 2014. – 128 с.
2. Геннадій Зубко відвідав Урядовий контактний центр // Офіційний портал органів виконавчої влади України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/printable_article?art_id=248017354.
3. Ткачук А. Всі погодилися з тим, що термін “район” буде змінено на “повіт” / А. Ткачук [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.eurointegration.com.ua/interview/2015/05/29/7034268/.
4. Про добровільне об’єднання територіальних громад : закон України від 05.02.2015 № 157-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/157-19.
5. Про співробітництво територіальних громад : закон України від 17.06.2014
№ 1508-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
6. Про асоціації органів місцевого самоврядування : закон України від 16.04.2009 № 1275-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1275-17.
7. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 № 333-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80/paran8#n8.
8. Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад: постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 214 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF.
9. Буряченко А. Є. Функціональна децентралізація та вдосконалення системи бюджетних відносин / А. Є. Буряченко // Фінанси України. – 2014. – № 2. – С. 19 –29.
10. Циммерманн Х. Муниципальные финансы : учебник / Х. Циммерман ; пер. с нем. – М. : Дело и Сервис, 2003. – 352 с.
11. Матеріали семінару Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH “Підтримка реформи управління державними фінансами”.
12. Verheіjen T. Cіvіl Servіce Systems іn Central and Eastern Europe / T. Verheіjen, A. Kotchegura. – Cheltenham, UK ; Northampton, MA : Edward Elgar, 1999. – 343 p.
13. Лавриненко И. Земельный кадастр: работа над ошибками / И. Лавриненко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: racurs.ua/282-zemelnyy-kadastr-rabota-nad-oshibkami.
14. Про засади державної регіональної політики: закон України від 05.02.2015
№ 156-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/156-viii.
15. Сидоренко С. Концепція адмінреформи: які поради уряд отримав від Ради Європи? / С. Сидоренко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.eurointegration.com.ua/articles/2015/03/5/7031524/.
16. Сидоренко С. Адмінреформа в Україні – добровільна чи примусова? Європейський досвід / С. Сидоренко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.eurointegration.com.ua/articles/2015/04/9/7032748/.